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1961年10月，周恩来受邀去莫斯科插足苏共二十二大，归国前向赫鲁晓夫告别时，赞叹地说说念：“现时，咱们国内还有贫穷，昨年遭逢了那么大的苦难，这三年我的头发白了许多，此次一定要赶且归。”赫鲁晓夫听后对周恩来钦佩不已，捏着他的手重重拍了拍，随后目送周恩来离开了莫斯科。1959年，寰宇的农业大减产，情况极端严重，毛主席也融会此事，他决定让周恩来负责抓1959年的绸缪、坐褥和栽种问题。1960年6月14日至18日，中共中央在上海召开了政事局扩大会议，在会上毛主席请周恩来批驳一下农业方面的情况，周恩来系统地谈了我方的想法，明确指出这些年来由于高方针、高估产带来的严重效果，他说，如若农业方针擢升了，影响的不单是是东说念主民生涯，更会对轻工业的原料产生紧要影响，迤逦地影响到东说念主民人人的生涯，因此，它要比重工业愈加剧要。情到深处，周恩来更是粗鲁地说：“当今人人王人反应吃不饱，咱们就不安。主席昨天也讲了要转入主动，必须在本年的党代会上埋伏一笔，把方针降下来，我建议，不但要接洽本年的情况，还要为1962年着念念，因尔后三年的补充绸缪，非论是农业方针照旧工业方针，王人要把它裁减，宗旨是让咱们留过剩地！”对于周恩来的意见，人人王人持赞同意见，毛主席也极端扶植周恩来，下决心要调理绸缪方针，争取主动，克服贫穷。然而，由于中苏关系闹翻，许多重心栽种名目因为苏联巨匠的撤出而堕入停滞，透顶打乱了国民经济绸缪的原有安排，国民经济比例失调，工农业坐褥出现大滑坡，寰宇食粮严重短缺。由于部分地区虚报，1959年各地上报的食粮产量达到了10000亿斤，但与骨子有所出入，到1960年时，不少地区的农民也因为养分不足而出现浮肿病，以致有饿死的情况产生。1960年食粮短缺，影响到了对城市的食粮供应，时任总理办公室主任的童小鹏其后回忆说：“三年贫穷技巧，城市东说念主民因吃力食粮和副家具，大批发生浮肿病，各地要食粮的电报像雪片飞来，堆满了周恩来的办公桌，使他难以应答。”为了处罚东说念主民的吃饭问题，周恩来遴选了一系列正确的对策和办法，使我国从顶点的窘境中走了出来。周恩来躬行邻接调运食粮，被称为“食粮调节的总邻接”，每周他王人要约食粮部门的带领们语言好几次，好作念到自愧弗如。曾担任食粮部党组秘书的陈国栋其后回忆说：“总理找咱们主要谈的便是食粮问题，他一般王人是晚上找咱们去，地点频频是他的办公室，无意是晚上九十点钟，有的时候便是凌晨两三点喊咱们，一直谈到第二天凌晨三四点钟，有的时候早一些，凌晨两三点钟就散了。”周恩来在听取讲述时，老是拿着笔我方计较数字，一个省一个省的算，每一项王人不敢遗漏。他要核算各地库存有几许，每天销售几许，不错调节几许，食粮存放在那里最快捷等等，这些问题他王人要问得一清二楚。周恩来还频频与各省的带领干部语言，要他们顾全大局，扶植国度长入调拨食粮，对如实有难处的省份，周恩来老是会力所能及地赐与最大的匡助。四川曾是产粮大省，在这之前一直是食粮调出省供给其他所在，但是1958年大真金不怕火钢耽误了食粮收割，形成了本省食粮紧缺买球下单平台，周恩来紧要调拨食粮救助四川，匡助他们渡过了难关。念念要统筹寰宇食粮，合理地对各地食粮调拨，必须要对各省食粮的果然情况作念到自愧弗如，因此，周恩来瞎想了一份《中央食粮调拨绸缪表》，依期纪录各省的食粮收购、库存、销售和调拨数字，由于这张表极端长，人人形象地称它为“哈达表”。周恩来通过对这张表随时掌捏动向，到各省去考察时，对这个省的食粮情况以致要比省带领知说念的还要详确，人人在他眼前王人有些自惭形愧。周恩来还频频组织召开各级干部谈话会，核查食粮坐褥的果然情况，他扶植食粮部提议的对寰宇农业坐褥队的食粮实行过秤入仓的办法，估产接近骨子，对合理安排食粮购销的调理战略起到了重要作用。周恩来在主理食粮调拨责任中，发达出了对国度、对东说念主民高度负责的精神和深切详尽的责任气派，当年在食粮部门责任过的一些负责东说念主回忆：“周总理博闻善记，掌捏着许多具体情况和信息数字，他要求咱们讲实话、办实事。有一次，总理请李先念、陈国栋和杨少桥同道商量食粮调拨绸缪，谈到夜里十一丝多，他说，你们先且归休息吧，这个绸缪表今晚要弄好，已而你们让绸缪司司长来就不错，说完后，总理又忙于其他政务，比及绸缪司司长周伯萍在次日凌晨将这份材料送到总理办公室时，总理还在伏案责任，他仔细检讨了这份材料，连每个附注王人和周伯萍一齐商量后，才署名同意印发。”还有又名责任主说念主员回忆说：“1961年在广州召开中央责任会议时，总理和咱们一齐斟酌了部分省份的食粮调拨安排，排出表格，数字相加后发现存5000万斤的差额不成均衡，一时之间查不出原因，总理戴上老花镜，在表格上一个省一个省地查对，一笔一笔地计较，过了已而，总理问咱们：‘那时斟酌调出时，给浙江省加上5000万斤，你们加了莫得？’人人这才明显了问题所在，原来是他们漏记了，加上这笔之后，一贪图盘，进出均衡，这才松了语气。”1960年底，跟着情况日益严重，单靠国内食粮已无法处罚问题，只可入口食粮，那段技巧里，周恩来简直每天晚上王人要外贸部的负责东说念主讲述食粮订购、运载到货、船只飞翔等情况。陈国栋为了安排好寰宇东说念主民的吃饭问题，周恩将来夜操劳、煞费苦心，从1960年6月到1962年9月，周恩来对于食粮问题的语言统统有115次，从总理办公室退给食粮部办公厅的32张报表中，周恩来的字迹多达994处，不错说每一份报表王人纪录着周恩来的心血。对于工东说念主和学问分子的生涯气象，周恩来极端体恤，他甘心我方少吃一丝，也要把食粮留给学问分子和工东说念主，比及食粮病笃情况稍有缓解时，他立即提议，要从煤矿工东说念主运转，对高空、高温、井下、水下第重膂力就业者赐与食粮迥殊补助。在随后的大会中，他又提议要对高档学问分子和十七级以上干部分手补助少许肉蛋和黄豆，以保证他们必要的养分和生涯需要。周恩来对工东说念主和学问分子如斯护理，但对他我方却莫得涓滴例外，他率马以骥，和寰宇东说念主民共渡难关。有一次食粮部党组秘书陈国栋到国务院开会，到吃饭的技巧点会议还莫得开完，周恩来叫停会议后和人人一齐吃饭，在餐桌上，陈国栋发现周总理的主食便是窝窝头、馒头，配着一丝面汤，独一的菜便是白菜熬豆腐。还有一次，周恩来在我方家里和李先念、陈国栋、杨少桥等东说念主商量食粮问题，到中午时，邓大姐呼唤人人吃饭，因为家里有东说念主，特例作念了个四菜一汤，但盘子也不大。周恩来率马以骥，毛主席也相似如斯，1960年时，他流畅七个月不愿吃一口肉，在青黄不接的时节，毛主席更是二十多天不吃一粒粮，频频是马齿菜行为念一顿饭，概况便是一盘儿炒菠菜因循一天，由于吃得太差，严重吃力养分，他得了浮肿病。周恩来一次次地劝说：“主席，吃口肉吧，为全党和寰宇东说念主民吃一口吧！”毛主席听后强硬地摇了摇头：“你不是也不吃嘛，人人王人不吃，刚好嘛！”宋庆龄知说念此过后，挑升从上海赶到了北京，送给毛主席一网兜螃蟹，说说念：“这是螃蟹，不是肉。”出于对宋庆龄的尊敬，毛主席照旧收下了她的情意，但是等宋庆龄一走，毛主席就让责任主说念主员将螃蟹转送给了警卫战士，说他们每天警卫需要补充养分，轻举妄动我方照旧泰半年没吃肉了。这几年技巧里，毛主席莫得添过一件新衣裳，他殒命后，责任主说念主员整理他的遗物时才发现少得爱怜，唯独低价的牙粉，用秃了的牙刷，破烂不胜、屡次补缀过的衣裳和鞋袜，以致连毛巾王人打上了补丁，最让东说念主感动的是一件补缀了74个补丁，已看不见本来样式的寝衣。毛主席屡次跟身边的责任主说念主员说：“我的尺度是不露肉、不通风就行，我省俭一件衣裳，前哨战事就能多一发枪弹，当今国度还穷，不成开花费的头。没要求庄重的时候不庄重，这一条好作念到，经济发展了，有要求庄重仍然拘谨我方不庄重，这一条难作念到，共产党东说念主便是要作念难作念到的事！”1962年6月上旬，周恩来回东三省调研，他春联系责任主说念主员交待，当今寰宇东说念主民王人勒紧裤腰带，毛主席在党中央带头，我在国务院带头，鱼肉、蛋类、肉食之类的东西不吃，肉成品也不行，人人有贫穷，当带领的更不成迥殊对待。周恩来抵达长春时，责任主说念主员将周恩来的要求向所在料理员讲了了了，但他们不听，邓颖超只好躬行露面，将料理员找来，亲笔写下八珍玉食不准吃，肉、蛋、油炸东西不吃，一切按中央法例办伙食。作念饭的师父看到这些要求后不敢置信地说说念：“我当了这样多年的厨师，还从来莫得见到过像总理这样这不准吃、那不准作念的。”在那段贫穷的日子里，毛主席和周总理等党和国度带领东说念主率马以骥，咱们国度硬是靠着一股相识挺过了那段岁月。1961年，周恩来到东北去出差，发现蓝本是产粮基地的东北食粮贫穷，东说念主民人人生涯贫穷，他立即向苏联交涉，从远东借来了二十万吨食粮，处罚了东北食粮的窘境，其后这些食粮从入口粮中清偿给了苏联。1962年，河北省给周总理的论说中反应他们口粮中红薯干顶粮的比例有些大，周恩来在造访后，下令把红薯干调拨到了北京，相宜搭配供应，他我方也在家中带头吃起了红薯干，还让各地来开会的干部也尝一尝红薯干的滋味。1961年5月31日，中央召开责任会议，专门对食粮问题进行商量，周恩来在会上作了对于食粮问题和压缩城市东说念主口的论说，左证会议商量内容，周恩来草拟了《对于食粮问题的九条办法》。恰是靠着这份文献，寰宇运转了三年调理技巧的精简员工和减少城镇东说念主口的责任，调理了工农业以及城乡之间严重不配合的情况，舒服了寰宇终点是重灾地和大中城市的食粮供应，为农业坐褥的归赞许发展起到了枢纽作用。这段技巧，周恩来对党纪问题极端介意，1960年10月，恰是调运食粮最病笃的时候，青海省前脚给中央发电要求调进食粮，后脚就给中央送来了五万多斤鱼，周恩来得知后极端不悦，狠狠申斥了底下的带领干部。随后，他又在中央秘书处会议上对此事提议了严厉月旦，他说：“青海送给中央五万斤鱼，简直瞎闹，为什么要中央调粮又送鱼？请你（李富春）草拟见告，寰宇从今以后，不许送中央一草一木一条鱼，要寰宇通报，严格退却，这是走后门的步履，不拿一个省开刀不行！”会议已矣后，周恩来又指定东说念主员草拟了《中共中央对于不准宴客直立和住手新建接待所的见告》。1961年，淮安县委给周恩来和邓颖超送来了一些家乡的特产，周恩来为此有些不容或，指令我方的秘书给淮安县委的同道写了一封信：“你县送给周恩来和邓大姐的藕粉、莲子、馓子、工艺品以及诚笃品王人已收到了。你们对周总理和邓大姐的喜爱与关怀他们是知说念的。但是，周总理和邓大姐以为，在中央三令五申不准直立的情况下，你们这样作念是不对的，当今周总理和邓大姐从他们的酬劳中拿出一百元寄给你们，作为偿付藕粉、莲子、馓子、工艺品的价款，其他的一些诚笃品等以后有便东说念主再带给你们。”信寄出去后，周恩来还有些不宽心，挑升将中央对于不准宴客直立的见告又邮寄给他们，请他们仔细斟酌、严格推论。1961年10月，周恩来应邀去苏联插足苏共二十二大，会议已矣后，周恩来向赫鲁晓夫告别，赫鲁晓夫遮挽周恩来，让他多待几天。周恩来濒临遮挽，真挚地说说念：“现时，咱们国内还有贫穷，昨年遭逢了那么大的苦难，这三年我的头发白了许多，此次一定要赶且归。”赫鲁晓夫无奈，只可目送周恩来离开。1961年，寰宇在调粮经由中，运载才能不足，遭逢了许多贫穷，频频出现调粮不足时的情况，此事向周恩来讲述后，他立即和外贸部门打呼唤，马上入口了1200多辆汽车录用给食粮部使用，从此，食粮部门设立了汽车总队，大大加强了中央灵活运粮才能，在食粮供应中起到了至关重要的作用。对于食粮责任轨制的纠正，周恩来极端介意，尤其是食粮年度的纠正。那时食粮年度是从每年的七月一日到下一年度的六月底，那时夏收小麦在六月就运转入库，适值跳跃了两个年度，对食粮责任带来了许多困扰。周恩来了解情况后说买球下单平台，这个办法分歧理，必须要改一下，要让当年坐褥的食粮当年就应该能用上，这是个原则问题。周恩来组织开会反复斟酌，最终细目改为每年四月一日起到下一年度的三月底为止，这一轨制直到当今还在沿用，可谓是功在现代利在千秋。经过周恩来的不懈奋发，食粮问题终于在1962年底基本上获得了处罚，周恩来也长舒了连气儿，他曾感触地对一位异邦客东说念主说说念：“这三年来，我就莫得休息过，1959年，我去插足苏共二十一大，那时病了一场，转头后也莫得休息，很难抽出技巧，是以只可让我在家半天休息。”食粮贫穷天然夙昔，但周恩来明察其奸，并不敢有涓滴轻松，他在1963年提议，农村要建立集体储备粮，经开会商量，将国度储备粮列入到年度食粮进出绸缪中，从此，国度、集体的食粮储备逐年增多，为国度食粮储备建立了一说念新的防地。此外，周恩来极端体恤东说念主口增产问题，因为这与食粮问题息息关系，在五十年代他就极端介意绸缪生养责任，但其后绸缪受到过问，到1972年时，东说念主口天然增长率以千分之二十六的速率在增长，周恩来指令于1973年设立绸缪生养带领小组，到1976年，东说念主口天然增长率下落到了千分之十二，得益显耀。如今，酷爱的周总理照旧离开咱们快五十年了，他当年定下的食粮战略依然有许多还在实行，每当回念念起他也曾枵腹从公、昼夜操劳地为食粮问题奔行运，我王人忍不住泪下如雨，老一辈的创新家那忘我奉献的精神，哪怕断绝了时空，也依然震动在身边！